尹喜平：确确实实我觉得原记者提的问题面还是很大，我觉得两个问题，一个是问题本身对涉及的“问题的面”比较大，再一个“代表”的比较大，确确实实是这样。我想说一下，今年尤其是大修路以来，太原市确确实实有记者所讲的这些事件，所讲的这些现象，但是比如就拿交警来说，老百姓可能在这一段时间对我们的交警有一定的比较好的看法，甚至比较拥护的现象或者是表扬赞扬的现象。我记得前天我们在山西电视台搞新闻对话的时候就讲了我的一个观点和看法，对交警为什么会出现这种情况？

　　我觉得基于三点：第一点老百姓看见我们的民警这段时间辛苦；第二点确确实实有一部分同志，因为我们最近主要的精力全部放在进行这么大规模的修路上，给我们的道路的状况带来了前所未有的冲击，以疏导为主的这样一种交通管理理念付诸于事实，路上民警罚款的情景就少了，不多见了，也迎合了一部分司机的心态。第三我觉得应该是我们队伍内部发生的一个比较好的变化，就是民警比过去敬业了，这使我觉得是因为提出社会主义法治理念的教育，交警支队紧紧抓住这个机遇，在民警当中开展了为谁执法为谁服务，权从何来？我们和老百姓是什么关系？这样一个问题的根本讨论，在民警当中，在执法过程当中发生的一些从执法理念上发生的一些变化，还有一个就是民警执法的水平，在这样一个理念下他的执法水平有所提高。老百姓感觉到有这三种情况，所以群众市民对于交警都比较满意，我觉得是这样。

　　修好路了，路修通了，可能马路上的秩序因为修路尤其是路口的一些秩序比过去应该是规范了，一到九月份道路通畅以后，交通如何管理这些事情？我觉得还是应该基于实际，基于我们太原市交通的基本实际情况，这个实际分如下几个方面：

　　第一个问就是我们交通基础设施这样一个实际，这个实际你比如说，路口的情况和路段的具体情况，路口路段的基本情况包括平面交通、立体交通，标志标签如何？这是硬件方面的东西。另一方面包括的才是我们民警管理的方面，也就是软件方面的一些情况相结合。第三个层面我觉得也是非常关键的，也就是说在软件当中的对象方面参与交通的交通参与者他自身的法律观念尤其是交通法律观念，有很大的一些关系。说白了遵的人多，还是遵章的人少？守法的人多还是守法的人少？决定我们向什么地方发展。前天搞新闻面对面的时候由于一个教授提出，有一个老百姓提出护栏的问题，反映跨越护栏比较多，从某一护栏上面老百姓翻越的比较多。我们从这个地方翻越比较多，我们就得考虑这个地方应该设立护栏吗？这就是从老百姓的需求考虑，你设置护栏老百姓为什么老要从这个地方翻越？从这个问题上来考虑问题，违法的行为多，还有一个方面，就是参与交通的，也就是交通参与者对《交通法》认识的深刻程度，他对这个后果的认识程度与我们对交通的一些宣传，有一些大的差异，包括我们的交警这些主力军在宣传方面有非常大的一些关系。你要是宣传不到位，老百姓根本没有这些体会，他认为我就是一个轻而易举的违法行为。比如这个电视台播了一小段大年三十下午在桃园二巷停车，这个乘客一开车，把一个骑自行车的老同志，（50多岁的不能算老者），他一开门把这个老者挂了一下，来了一个瑞风车，给撞了一下，你是出租车随意停车，平时在管理当中逮住一个出租车随意停车，“我轻易一个停车你就处罚我？”说起处罚我有一个问题，我不知道大家沟通不沟通？处罚也是教育，处罚不单纯是一个管理问题，我觉得你要认为罚款就会影响警民关系的话，我觉得还是宣传不到位，我讲一个我的观点，交警执行的是道路交通安全法，今天教授也在，这是我们的老师，改这本书老师也在，贯穿到道路教育法，我就是吃这碗饭的人，就跟医生上班就是开药，做手术，记者出来就是写稿子，你说我来不给老百姓执法，不开单子，咱们握手言和。最好是不开单子，但是老百姓都自觉遵守交通，这多好。

　　第二个问题你要认识这个问题要看本质，民警要多开单子为什么愿意多开？是我给下的任务，是多罚款就可以多领工资还是多领补助？如果与他的经济效益挂钩的话，现在的这些人包括我的民警到这里，我一直说这个观点，多一事不如少一事，不愿意得罪这个人，民警也是一样不愿意得罪人。他不给我开单子可以吗，我明确告诉大家，记者可以去调查这个事情，与我的工资没有利益相干，我的民警工资不会多领一分钱，第一他们与我个人没有任何恩怨，第二与他的经济效益没有挂钩，没有利益。

　　第三要考虑的问题他为什么要开单子，不开单子行不行？我觉得这是大家需要深入去讨论的，没有什么遮遮掩掩、躲躲闪闪的问题。交警不开单子行不行？太原市的情况是不是我们各方面的数字问题？交通参与者的数字与我们的交通现状是不是达到这样一个水准了？我觉得这是非常关键的一个问题。路修好了，交警现在向何处发展，继续让老百姓说好，你比如说我给大家试想一项，路修好了，交警还是这样一张单子也不开，我的感受在这三个月的时间之内，我在马路中间站着，我的三个民警都拦不住车了，大家站到路口去看一下是不是这个情况？所以处罚要有，为处罚而处罚是有毛病的，但是该处罚而不处罚而按葫芦画起来瓢，交警怕老百姓不说好，反过来不开单子，老百姓会说，养上这帮人纯粹是白痴，这是我的另外一个观点。再一个观点，罚款开单子我觉得主要的问题还是民警的执法水平的问题。这里头包括民警的思想太多了，它的思想是否端正，他是否为老百姓着想，这个开单子是处罚少部分人，保护大部分人，我的理念是交通违法行为不一定能造成交通事故，但是交通事故百分之百都是因为违法引起的，没有人保证我这次违章就没有交通事故，你敢保证别人怕得不行。这次我考虑的是现在路修好了，现在警民关系也不错，现在单子也不开，也不罚款，这个关系多好，包括我的朋友也这么认识这个问题，交警现在老百姓说好，很重要的一部分是因为不开单子，我对这个问题刚才分析了一下。三条路面不开单子，下一部分修好路，我想继续让老百姓说好，这两个月来我一直在琢磨这个问题，但是我今天要明确的告诉大家，严格管理是太原市城市修好路，政府投资这么多钱和我们相匹配、相衬托的一般非常重要的东西，包括交警严格文明执法，我们广大交通参与者的配合。包括拿出相当大的精力来进行严格的管理，这是我目前经过思索再思索我们讨论再讨论的一个结果，我想利用这个机会把这个态度告诉大家，修好路之后，太原市比没有修路之前，管理的要严格，次序必须井然，这是我认为交警惟一的一个选择。再乱下去是不行的。当然这里头我说有一个交警自身的执法水平，执法素质，也需要提高，需要转变，或者是需要加快提高的问题。谢谢大家！