1月31日，在全国抗击雨雪冰冻灾害的关键时刻，胡锦涛总书记冒着零下20度的严寒，亲临煤运专线大秦铁路始发站---湖东编组站考察慰问，并就抢运电煤、抗灾救灾作出重要指示。总书记的关怀使铁路职工备感振奋、倍受鼓舞。为了总书记的重托，铁路职工以高尚的境界、科学的调度、超常的付出，圆满完成了抢运电煤的艰巨任务。2月1日至14日，太原铁路局日均装运电煤14373车，大秦铁路到目前每日运煤突破100万吨，为抗灾救灾取得胜利作出了重要贡献，荣获山西省电煤保安全保生产保发运活动突出贡献单位。“两会”召开之际，记者采访了十一届全国人大代表、太原铁路局局长武汛。

记者：铁路在这次抢运电煤抗灾救灾的战役中受到全国关注，太原铁路局在这次抢运电煤抗灾救灾的战役中取得的成绩有目共睹，您本人当时对总书记的表态很坚定、很果断，能谈一下您当时的感想吗？

武汛：谢谢。总书记考察大秦铁路的那一天令人难忘。他说：“有了煤，才能发电，有了电，灾区的人们才能尽快地恢复正常的生产和生活。希望同志们积极响应党中央的号召，尽最大努力，科学调度，挖掘潜力，增加运量，保证安全，为打好抢运电煤关键一仗作出更大的贡献。” 总书记的亲切嘱托饱含着对人民群众的关爱之情，充满了对铁路职工的殷切期望，我至今记忆犹新。就在那一刻，铁道部党组书记、部长刘志军向党中央和总书记庄严承诺，从2月1日到10日，大秦铁路煤炭日运量必保100万吨以上。也就在那一刻，全国人民再次把关切的目光投注到了太原铁路局这个承担着全国铁路煤炭运量三分之一的货运大局上。作为路局的第一管理者，我既感到无比振奋，又深感责任重大，肩上的这副担子确实是沉甸甸的。因为在总书记考察大秦铁路的前两天，全国电网骨干电厂存煤低于三天使用量的已达到86家，存煤仅有一天使用量的达到54家，17个省市拉闸限电。面对总书记的重托，面对部党组的承诺，面对灾区人民的需求，我当时想的最多的一个字就是“干！”再苦再累再难，也要拿下这100万！我代表全局干部职工向总书记郑重表态：决不辜负党中央的殷切期望，一定以最好的成绩保障电煤运输，为国分忧，为民解难，为国民经济又好又快发展提供有力的运输保障。

记者：我们大家都能感觉到：抢运电煤，就是和时间赛跑，对于太原铁路局来说，必须分秒必争。请问在战役打响之前，你们是如何做到合理组织的？

武汛：大秦铁路日运电煤100万吨，就是要在每秒运出11.76吨电煤，每分钟运出705.56吨电煤，每小时运出42333.33吨电煤。正如你说的，整个运输过程必须忙而有序，一分一秒也不能耽误。路局运输部门分秒必争，连夜优化运输组织方案，重新铺画新的列车运行图，专业技术骨干昼夜奋战，计算各种数据，重新调整了车站的运输技术指标，确定了列车在各站的运行时刻，设计了人员调配、装卸作业等13项打破常规的组织方案，攻克多项技术难关，使列车运行时间间隔由原来的15分钟压缩到12.3分钟，万吨列车车辆技检作业由60分种压缩至40分钟，乘务员换乘由原来的10分钟压缩至5分钟之内。大秦铁路日均开行2万吨列车达到28.5列，万吨列车达到25.2列，有效提高了运输能力和效率。

记者：在运输组织的过程中，你们是如何抓好每一个环节的？

武汛：抢运电煤是一场只能胜不能败的攻坚战。货源、装车、运输、卸车诸多环节，出现任何一个小的闪失，都会给抢运电煤带来不可挽回的影响。太原铁路局采取了一系列超常规的举措保证“快装”、“快运”、“快卸”。由路局领导班子成员亲自协调山西省煤炭销售办公室，组织各主要煤运企业负责人对朔州、大同及内蒙古北部地区逐线、逐站核实货源储备、生产能力、日上煤产量等情况。路局运输、货运部门与车务站段有关人员深入企业、场站组织货源，掌握动态情况，确保有效货源能够快速集结。针对电煤运输，我们还出台了“优先配车、优先挂运、优先放行、优先交车”的“四优先”措施，压缩其它用煤外运计划，优先保证电煤计划。主动建立与地方政府和发电企业日对话制度，对库存三天以下电厂优先组织突击抢运，确保发电机组不停机。同时，想方设法在重载和提速上做文章，使大秦铁路通道能力在短时间内得到迅速提升。路局突运电煤领导组与铁道部专家专题研究确保大秦线日运量100万吨的保障措施，明确了现场交班会、和谐型机车质量统计分析、影响运输畅通问题分析和“和谐型”机车添乘包保4项工作制度，制定了强化“和谐型”机车质量管理、机车乘务员换乘、设备故障应急预案完善、故障考核等方面的23项具体措施，有效保证了运输任务的完成。到2月14日，我局主要服务的256家电厂日均存煤由1536万吨提高到了2867万吨，平均可耗天数达到14天。

记者：您说抢运电煤这场攻坚战打的是一场团体战，能解释一下吗？

武汛：2月1日攻坚战全面打响至今，刘志军部长在指挥春运战役的同时，多次组织会议研究电煤运输方案，亲自指挥、亲自部署、亲自协调；铁道部派出两个工作组，和我们同甘共苦，出谋划策，现场指导，畅通运输组织，给予了我们极大的帮助；山西省委、省政府鼎力支持，通力协助，协调各方关系，提供充足货源，为我们提供了坚强后盾；呼和、北京、郑州、秦皇岛港务局等兄弟单位服务大局，快接快卸，提供了极大的方便；全局各系统、各单位树立全局一盘棋思想，打破本位界限，突破各种瓶颈，戮力同心，奋力攻坚，团结协作，应该说，抢运电煤打的是一场众志成城的团体战，阶段性胜利的成果应该说是各方面、各级组织和全体干部职工共同努力的结果。

记者：从您的描述中，可以感觉到，这是一场异常艰苦卓绝的战役，作为指挥官，在打赢这场攻坚战中，什么事情最令您感动呢？

武汛：在这场攻坚战中，涌现出了大量可歌可泣的先进事迹。铁道部副总工程师兼科技司司长耿志修、铁道部运输局副局长郭玉华整个春节放弃休息，一直和我们战斗在一起；路局和站段两级领导班子成员全部放弃休息，深入到作业最艰苦、工作任务最重的岗点，与干部职工同吃同住同作业。各系统、各单位、各级组织和广大职工群众心往一处想，劲往一处使，恪尽职守，迎风战雪。路局总调度长刘俊连续20天日夜盯守调度台，最忙时30多个小时顾不上合一眼。湖东车辆段段长李永峰同志的妻子身患绝症、生命垂危，李永峰同志却每天坚守在生产第一线，没能在床前完整地陪侍一天，正月初六早上妻子不幸去世后，李永峰同志忍住悲痛从简处理完丧事后又立即回到了领导岗位上指挥生产。秦皇岛东站东港站站长赵新军从11月28日东港站开通至今未离开过岗位，吃不好睡不好，两个多月体重减少了十几斤；湖东电力机务段两万吨列车主控司机郑俊玲发挥自己的一技之长，牺牲休息时间对乘务员进行和谐型机车技术帮教，向他们公布自己的手机号码，及时帮助在线乘务员解决机车运行中的故障。像这样的典型事例在11.5万名干部职工中数不胜数，广大干部职工为了抢运电煤，舍小家，顾大家，忘我工作，拼搏奉献，令我非常感动。

记者：顺利完成抢运电煤任务，你们为国家和人民作出了贡献，您带着荣誉和责任参加全国人代会，请谈一谈下一步的打算。

武汛：近日，我国主要电厂存煤已经显著增加，电煤供应紧张状况得到了初步缓解，但是作为全路货运大局，我们全面落实党中央、国务院和部党组重要指示精神，继续加大煤炭运输组织力度，为国分忧，为民解难的任务依然十分艰巨，2008年我局货物发运量要完成5.17亿吨，大秦铁路要完成3.5亿吨目标，可以说是任重道远。作为全国人大代表参加这样的盛世盛会，既感到光荣，更感到责任。我一定把“两会”精神带回去，鼓励全局干部职工迎难而上，苦干实干，乘势而为，为缓解全国煤电油运紧张局面，为国民经济又好又快发展作出新的更大的贡献。

记者：作为第十一全国人大代表，在本次人代会议上，您会提出哪些方面的建议呢？请您谈谈。

武汛：作为人民代表，我感到重任在肩，使命神圣，有责任通过提交建议，反映并促进焦点、热点问题的尽快解决。所以，我提的建议就是加大国家对铁路发展政策支持力度，进一步加快铁路建设。

一是国家有关部门进一步加大对铁路建设发展的政策支持力度，加快铁路建设项目审批，对纳入铁路网规划和应急扩能改造的项目，要简化审批程序，缩短审批周期，确保一些重点项目尽早开工建设。

二是给予铁路建设项目用地优惠政策。铁路建设项目具有点多线长、用地规模和投资规模大等特点，建设用地问题是影响铁路建设的关键因素，迫切需要国家给予用地优惠政策。一方面在全国及省、区、市土地规划中充分考虑铁路建设用地需求；另一方面借鉴国外在加快铁路发展时期给予铁路的土地优惠政策，给予铁路部门一定的土地开发权，以提高铁路的辐射带动作用和自我发展能力。

三是加大中央财政对铁路建设的投资力度。提高中央政府预算内投资、统借国外贷款等各类政府投资用于铁路建设的比例，采取直接投资、资本金注入、投资补助、转贷和贷款贴息等方式支持铁路建设。

四是完善铁路运价形成机制和给予铁路行业税收政策支持。适当提高铁路运价，逐步建立国家宏观调控下灵活反映市场需求的运价形成机制；对合资建设的重大铁路项目，投资回收期内免征企业所得税；对铁路运输企业改制上市及收购国铁资产中的资产评估增值部分免征所得税；对铁路运输企业购置高新技术设备给予一定的投资抵免所得税税前优惠政策；继续免征铁路运输企业城镇土地使用税、房产税；铁路线路占用土地“十一五”后三年继续免征耕地使用税。

武汛：山西省作为资源大省、煤炭大省，发达完善的运输基础设施是实现经济社会发展的基本前提，而铁路作为大能力、低成本的运输工具，在各种运输方式中具有明显的比较优势。特别是在山西一方面要实现快速发展，另一方面要实现可持续发展的情况下，铁路节能环保的优势更加突出。目前，由于铁路运输能力不足，在山西的高速公路上有大量汽车拉运煤炭，这种用高级能源换低级能源的做法，不仅成本太高，而且消耗了十分宝贵的石油资源，加剧了环境污染，非常得不偿失。所以，我提的第五个建议就是呼吁国家在充分发挥大秦线、侯月线等主要煤运通道的重要作用的同时，加快建设山西、陕西、内蒙古西部、河南等地区煤炭到达华中、华南、西南等地区的铁路通道，降低晋煤外运成本，提高铁路运输效率，增强应急保障能力；加快南北同蒲铁路四线建设，尽快形成“大同—太原—运城—西安”的快速铁路通道，在山西境内构建高速公路和快速铁路的“双大运”格局，以有效缓解南北同蒲线连接京包、大秦、京原、石太、石太客专、侯月线等6条东西方向干线，承担煤炭集结运输任务的巨大压力，扩充客运能力，更好地服务人民群众出行需求，促进山西全省旅游资源的综合开发利用，为推进山西经济结构调整、产业升级换代和山西经济社会发展提供经济、环保、节能的铁路基础保障。